包二奶是指有配偶的男子与婚外异性不以夫妻名义同居的行为。根据罪刑法定原则的要求，从重婚罪的客观要件上考察，“包二奶”行为虽然在很多地区与重婚罪的构成相符，但是从总体上讲尚不属建立婚姻关系的行为，不宜认定为重婚罪。理由有三：

(一)“包二奶”行为大多隐蔽、且不以夫妻名义同居，双方多是进行以金钱为筹码的性交易，并不存在两个以上婚姻关系的重合，也未公开地挑战一夫一妻的婚姻制度侵害到重婚罪保护的客体，故不属重婚;且刑法也尚未将其规定为犯罪。

(二)“包二奶”属婚姻法第三条、第三十二条、第四十六条规定的“有配偶者与他人同居”的情形，应属婚姻法调整的范畴，行为人只应承担相应的民事责任。若由对其定罪量刑，将于法无据。

(三)在实践中，“包二奶”行为与通奸行为很难区别，“包二奶”从本质上讲，仍为姘居或长期通奸的行为，如果把通奸行为作为犯罪处罚，未免打击面过宽，反而会引起一系列的家庭、社会问题。

因此，对“包二奶”行为主要还是应通过党纪政纪及社会道德规范去处理和约束。“包二奶”者的妻子所受到的损害，可以依法提起损害赔偿请求。“包二奶”的行为符合重婚罪的构成要件时，应依法追究其刑事责任。

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