马硕

以空壳公司为掩护，组织“餐消联盟”，在餐具消毒市场欺行霸市，并要求从各家配送的消毒餐具利润中抽取每套0.02元作为“管理费”，否则通过恶意虚假举报、跟踪拦截车辆、打击供应商和客户等方式实施威胁。近日，上海市青浦区检察院以涉嫌寻衅滋事罪先后将李某、孙某、钱某、谢某等4人批准逮捕。

设立空壳公司，收取管理提成

李某和孙某在上海餐具消毒行业涉足多年，此前均有从事餐具消毒行业的工作经验，深谙该行业市场竞争激烈的情况，便动了歪脑筋，打算通过成立“餐消联盟”组织，以规范餐具消毒行业和协调同行竞争的名义进行牟利。

2017年年初，两人注册了“上海餐霸企业管理有限公司”，李某为该公司法定代表人，孙某为公司监事，并招募了钱某、谢某等人充当财务和外勤人员。该公司并没有实体经营业务，实际上是一个空壳公司。至此，意图操控市场的“餐消联盟”初具雏形。

同年3月28日，上海市各区餐具消毒企业的老板齐聚在某地，到场企业占到了全市餐具消毒企业的80%。大家在李某和孙某的主持下，共同签署了一份“倡议书”。

“倡议书”载明，各餐具消毒企业自愿加入“餐消联盟”，由李某和孙某作为委托人，负责协调和解决本市餐具消毒市场上的恶意竞争，并由“餐消联盟”统一调控消毒餐具的定价，共同维护该行业市场环境。“餐消联盟”成员公司需从各自配送的消毒餐具利润中抽取每套0.02元作为“管理费”，并现场向各家餐具消毒企业提前收取一个月共计12万余元的费用，作为“餐消联盟”组建时各成员提供的赞助费。

经统计，截至今年3月案发，“餐消联盟”向上海市浦东新区、嘉定区、宝山区、金山区、青浦区、松江区等10余家餐具消毒企业收取所谓“管理费”共计100余万元。

据加入该联盟的餐具消毒企业老板介绍，李某和孙某等人在收钱之后并没有任何实质意义上的管理行为，当初“倡议书”签订之时大家也都是不情愿的，只是迫于无奈不得不签字，这又是为什么呢？

以举报相威胁，迫使加入联盟

朱老板在上海市嘉定区开设一家餐具消毒公司。自2016年下半年起，他的公司频频遭到有关部门上门检查，并被罚款6.5万元。在遭遇罚款没多久后，李某和孙某便找到了朱老板，告诉他关于成立“餐消联盟”的消息，要求朱老板加入后要服从统一调价，将消毒餐具配送的价格从每套0.8元调至1元，并从每套餐具中拿出0.02元的提成上交给他们。朱老板并没有理睬他们，但随后就被人大量恶意虚假举报，给公司正常的生产经营活动造成了严重影响。

朱老板这才明白过来，原来一直以来举报自己的就是这伙人。他担心再次遭到罚款，便同意了李某和孙某的要求，每月向“餐消联盟”上交5000元的“管理费”，后来又水涨船高被要求上交8000元，截至案发共缴纳了5万余元。

梁女士遭遇的情况比朱老板更糟糕。梁女士在上海市浦东新区开了一家餐具消毒公司。公司开了没多久，2016年10月，因梁女士拒绝了李某和孙某要求其加入“餐消联盟”的要求，11月便遭到了大量举报，新开的公司因环评未达标被关停半年，造成客户大量流失。

公司整改后重新开展经营，梁女士开始每月向“餐消联盟”缴纳1.5万元左右的“管理费”。果然，交钱以后再也没有被人举报过。但梁女士发现，“餐消联盟”对公司的生产经营没有任何帮助，这让梁女士有些气愤，有几个月停止了缴纳费用。

但是，一旦停止交钱后，梁女士的公司马上再次被人向环保、水务、工商、卫生、信访等部门大量虚假举报，很快便引来上门检查，最多的时候一天竟有3个部门来检查。

据一名老板介绍，餐具消毒行业利润不高，部分企业如果被检查出问题，很可能会面临高额罚款甚至关停。一旦短期停产，客户马上便会被同行抢走，对企业造成的打击也是毁灭性的。哪怕没问题，频繁被检查也会让企业无法正常生产运营。李某和孙某等人正是利用这一点，对不愿加入“餐消联盟”以及中断缴费的企业进行威胁，甚至在微信群中公然晒出举报信示威，大家对于其恶意虚假举报的手段敢怒不敢言，只能妥协。

安装定位仪器，跟踪配送车辆

今年3月19日，一名货车司机来到派出所报案，称其在为王老板配送消毒餐具的途中，遭到不明人员驾驶车辆拦截，威胁其不准再为王老板配送餐具，否则将对其人身造成伤害。警方顺藤摸瓜，将李某等人抓获。

王老板在上海市青浦区经营餐具消毒企业近十年，提到李某和孙某等人对自己的打压时，他更是一肚子苦水。王老板说，在受到该团伙威胁和打压后，自己每天配送消毒餐具的数量从5000套锐减至2000套，从2017年3月至今共损失大约70万元的营业额。

原来，因王老板拒不同意加入“餐消联盟”，2017年3月，李某和孙某带人前往王老板开设的餐具消毒公司，通过言语威胁等方式，恐吓公司员工不许再为王老板干活，导致员工大量离职，王老板的公司也倒闭了。

自己的餐具消毒厂被搞垮后，王老板不得不从同行和朋友那里批发消毒和包装好的餐具，再配送给各饭店等合作客户，以此来维持自己的生意。没想到李某和孙某仍然不放过他，决心要将不听话的王老板彻底赶出餐消市场。

王老板发现，每次自己去同行的生产点批发消毒餐具后，李某和孙某紧接着便联系到同行，通过虚假举报等方式威胁他们不准再接王老板的订单，王老板只能被迫换新的生产点。但每次更换生产点后，李某和孙某等人均能马上发现并对新同行进行威胁。王老板想不明白李某等人为何能对自己了如指掌。直到有一次，他将自己配送餐具的货车送去修理，修理工在货车底部发现了一个GPS定位跟踪器，他才恍然大悟。

原来，李某和孙某等人为了打压不愿加入“餐消联盟”的企业，购买了多个GPS定位跟踪器，在夜晚派人潜入餐具配送车辆所在地，将定位仪器偷偷安装在车辆上，实时掌握其配送行踪，再通过虚假举报和威胁等手段进行打压。

不仅如此，李某和孙某等人在追踪到王老板的配送轨迹后，还安排人员至王老板的客户饭店，通过言语威胁、拍摄照片扬言举报卫生不合格等方式，迫使饭店不再接受王老板所配送的消毒餐具。同时，他们还经常派人驾车跟踪王老板的配送车辆，对其员工进行阻挠和威胁，这才出现司机报警的事情。

办案检察官经审查后认为，李某、孙某等人利用擅自组织的管理公司对本市十余家餐具消毒企业强拿硬要100余万元，破坏了市场竞争和社会秩序，已涉嫌犯罪。