法律咨询：如何界定租赁房屋?

昆明律师解答：房屋租赁是指房屋所有权人将其拥有的房屋在一定期限内的使用权让渡给使用人使用，由使用人支付租金的行为。从房屋租赁的概念可以看出，房屋租赁需符合以下几个要件：一是出租人应当是房屋的所有人;二是租赁应当有期限;三是承租人应当交纳租金。但在实践中，由于长期实行住房实物分配制度，有许多房屋虽不符合房屋租赁的要件，但已形成了事实上的租赁。表现为：一是虽有租赁协议(或房屋分配单)，但没有租赁期限。由于所有人与使用人一直分离，使用人也定期交纳租金，也应界定为租赁房屋，按租赁房屋进行补偿、安置。这种情形主要发生在大量的公有房屋之中。二是虽没有租赁协议，但也定期交纳租金。由于历史原因，虽没有任何手续，但所有人与使用人一直分离，也定期交纳租金，也应界定为租赁行为。三是既没有租赁协议，也不交租金(主要是历史遗留问题)。对于这些事实租赁，在拆迁时也应当按照租赁房屋的拆迁补偿安置原则进行安置。

相关法律知识：

为了加强房地产市场秩序，保障当事人的合法权益，根据《城市房地产管理法》、《城市房屋租赁管理办法》等法律、法规的规定实行房屋租赁登

记备案制度，对租赁双方的合同进行监证，发给承租人《房屋租赁登记证》。

一、 登记范围： 凡在城镇范围内的房屋所有权人，将房屋出租给承租人居住或提供给他人从事经营活动及以合作方式与他人从事经营活动及以合

作方式与他人从事经营活动的单位和个人。

二、 应提交证件

1、 租赁双方的身份证明或法律资格证明

2、 房地产交易合同登记申请表

3、 房屋所有权证、国土证

4、 房屋租赁合同

三、 办理程序

1、 租赁双方持第二条规定的有关证件，到房屋租赁管理办公室登记

2、 租赁工作人员对证件进行审查,对租赁合同进行监证，审查初步通过后予以签署初审意见

3、 在初审通过的基础上进行二交审查，签署二审意见

4、 租赁双方交纳规定税费后，发给承租人《房屋租赁登记证》

5、 在手续齐全，审查无误的情况下，三天内办完

四、 收费标准 按年租金的2%收取租赁监证费，租赁双方各负担1%.