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招标工程师需要具备的职业素质

2014-02-14 22:14:13 来源:未知 作者:admin

我国的招标投标制度是伴随改革开放而逐步建立并完善的,特别是《招标投标法》实施以来,实行政府投资项目招投标,成为我国建筑市场趋向法制化、规范化、完善化的重要举措,对于择优选择承包单位,合理控制和全面降低工程造价等,都具有十分重要的意义。当然我们也必须清醒地看到,虽然目前我国招标投标行业得到了迅速发展,从业人员数量急剧增加,但是人员综合素质、职业道德水平、专业技术能力却参差不齐,这些问题如得不到很好解决,必然会影响到招标代理行业的健康发展。笔者认为,为了确保社会效益和招投标采购活动的质量,在实行招投标从业人员市场准入制度的同时,还需要对招标工程师的职业素质提出相应的要求。

一、招标工程师必须不断学习和善于学习

建设工程的招投标不但涉及工程、技术等专业,而且还涉及金融、贸易、管理、法律等各个领域。作为一名招标工程师,他首先应该非常熟悉和全面掌握与建设工程招投标有关的法律法规规章,能够不断学习并贯彻运用各种最新颁布的有关文件精神及相应的宣贯资料,同时也要通过各种途径和方式接受再教育,不断更新知识,比如各种新的建设项目管理理论,建设工程造价计价规范,施工中正在应用的新方法、新工艺、新材料,以及与建设工程有关的各种造价信息(指数)指标。招标工程师只有通过刻苦学习,不断拓宽自己的知识面,进一步提高自己的职业素质和招标业务水平,才能适应新形势对招标工程师岗位素质的要求。笔者认为,一个合格的招标工程师,应该是一个与时俱进,能够不断地接触新事物、不断地学习新知识的现代知识分子。在科学技术迅速发展的今天,招标工程师不应该满足于已掌握的知识,因为仅靠拍脑袋、凭经验办事,难免会犯一些十分低级的错误。

二、招标工程师必须具有比较丰富的实际工作经验

招标工程师在建设工程招标工作中扮演着十分重要的角色,他必须十分熟悉建设工程招标投标方面的法律、法规、规章和行业管理规定。如果招标工程师的职业素质较高,实际工作经验也很丰富,那么其招标工作就会做得相当规范,甚至在每一个细小的环节上都不会是粗糙的;如果招标工程师的职业素质较差,又不注意积累实际工作中的经验,汲取各种教训,那么就难以避免在某个工作环节出现问题,而且在某一个环节上出了差错,很有可能使整个招标工作前功尽弃。因此,从接受建设单位的委托开始,在为业主确定合理的项目招标方式(公开招标、邀请招标、直接委托等)、提供完整和准确的招标策划、编制招标文件、勘察现场、编制答疑补充文件、开标、投标文件回标分析、专家评标会,直至最后向业主移交归档资料的每一个工作环节上的具体表现,都是对一个招标工程师的职业素质高低的最好检验。

三、招标工程师必须依法招标和规范操作

招标工程师必须依法招标和规范操作。这是因为,严格遵守国家法律、法规,认真执行国家标准和规范,自觉维护社会的公共利益和服务主体的合法权益,恪守职业道德,既是一个招标工程师必须具备的职业素质,也是成为一名合格招标工程师的前提条件。比如在编制招标文件过程中,招标工程师应该将最新出台的一些相关法规或强制性规定等内容,及时地在招标文件的中加以体现,并对有关内容作出调整,使招标工作做得更加完善。在编写有关技术要求、评标办法、评标标准和实施细则时,应坚持贯彻“公开、公平、公正”的原则和不歧视原则,避免在招标文件中出现带有倾向性的文字、条款甚至指定XX品牌等。另外,在确定投标人资格要求、制定招标文件和合同的主要条款、确定预付款工程或进度款价款支付方式等方面,都应该在法律法规层面上向招标人阐明招标的基本原则。在整个招投标过程中,招标工程师应始终与业主保持沟通,向业主解释清楚什么是国家法律法规所容许的,什么是国家法律法规规定不可以做的,哪些条件可以写进招标文件之中,哪些是明令禁止的违规行为等。应该看到,有个别招标工程师由于自身不太熟悉相应的法律法规和规定,或可能屈服于业主的压力,往往将一些不合理、不平等、不规范甚至是不合法的条款写入招标文件中,这些都是与招标工程师应恪守的职业道德所不相容的。

四、招标工程师必须具备较强的综合协调等能力

对一名合格招标工程师职业素质的要求应该是多方面的,他不仅要掌握与招标代理项目规模和复杂程度相适应的工程、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术,而且要具备编制招标文件和组织评标等方面的综合工作能力。一个合格的招标工程师,其编写的招标文件、情况说明、回标分析报告、评标报告等文件,应该是语句表达严谨通顺,内容叙述准确完整,依据法律法规适当,书写格式标准规范。一个合格的招标工程师,他应具有良好的沟通能力,且这种沟通是全方位的,有可能要贯穿于整个招投标全过程,甚至还将延续至项目招投标结束以后。全方位的沟通,不但指与业主方、招投标监管部门之间的沟通,从某种意义上说,与投标单位的沟通协调更为重要,甚至会起到事半功倍的效果。

在招投标实施过程中,招标工程师往往要借助于各种计算机软件和其他更多的网络信息数据。如何掌握和使用好这些辅助工具,使其为招投标工作服务,还需要每个招标工程师花时间认真地去学习研究。笔者认为,一个优秀的招标工程师,他不仅要掌握运用各种计算机软件和能够收集各种网络信息数据,并且自己还能编制一些计算和分析的软件,以提高招投标工作的效率。

当然,要成为一个合格的招标工程师,还要善于学习别人的工作经验和特点长处,有不懂或不理解的地方,应虚心向同行请教,以人之长,补己之短,并通过不断优化自己的知识结构,增强自己的综合业务能力,从而进一步提高自己的职业素质。

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