工程监理工作的依据是工程承包合同和监理合同。监理的职责就是在贯彻执行国家有关法律、法规的前提下，促使甲、乙双方签定的工程承包合同得到全面履行。工程质量监督机构对建设工程进行监理，控制工程建设的投资、建设工期、工程质量;进行安全管理、工程建设合同管理;协调有关单位之间的工作关系，即“三控、两管、一协调”。监理的主要目的是确保工程建设质量和安全，提高工程建设水平，充分发挥投资效益。

工程质量监督机构的主要职责，如下：

(一)贯彻执行国家、省、市有关建设工程质量监督和备案管理的法律、法规、规章和工程建设强制性标准。

(二)制定工程质量监督管理的有关规定和措施并组织实施;编制建设工程质量监督管理规划及年度计划。

(三)制定工程竣工验收备案管理的有关规定和措施并组织实施;编制工程竣工验收备案管理规划及年度计划。

(四)依据法律、法规、规章和工程建设强制性标准，对建设工程质量实施日常监督和专项检查。

(五)对建设单位组织的建设工程竣工验收实施监督。

(六)对建设工程竣工验收备案工作实施监督管理，并实施委托范围内竣工验收备案工作。

(七)对工程监理企业实施监督管理。

(八)对工程质量检测机构(包括企业内部试验室)实施监督管理。

(九)参与工程质量检查员的培训、考核、注册、年审等工作。

(十)建设工程的新设备、新技术、新材料、新工艺的推广应用工作。

(十一)在工程保修期内对保修工作进行监督。

(十二)对工程质量监督系统的工程质量投诉工作进行指导，受理对工程质量问题的投诉、举报，并对其进行调查、协调和处理。

(十三)参与工程质量事故的调查、仲裁和处理。

(十四)负责墙体材料改革和建筑节能、粉煤灰综合利用的发展与应用管理工作。