国务院由总理、副总理若干人、国务院委员若干人、各部部长、各委员会主任、审计长和秘书长组成。

国务院总理由中华人民共和国主席提名，全国人民代表大会决定，国家主席任免。

国务院副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长的人选由国务院总理提名，全国人民代表大会

决定，国家主席任免；在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，由全国人民代表大会常务委员会决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选，国家主席任免。

国务院每届任期5年。

总理、副总理、国务委员连续任职不得超过两届。

国务院副总理协助总理工作。

国务委员受总理或国务院常务会议的委托，负责某些方面的工作或重大的专项任务，并且可以代表国务院进行外事活动。

国务院秘书长在总理领导下负责处理国务院的日常工作。

审计长负责国家财政和财务收支活动的监督工作。

（二）国务院全体会议、常务会议和总理办公会议

1、国务院全体会议

国务院全体会议由国务院全体组成人员组成，由总理召集和主持。

国务院全体会议一般讨论重大问题或涉及众多部门的重大事项。

全体会议一般每两个月或每一季度召开一次。

2、国务院常务会议

国务院常务会议由总理、副总理、国务委员、秘书长组成。

总理召集和主持国务院常务会议。

国务院常务会议讨论国务院工作中的重要事项，讨论提请全国人大常委会的议案，国务院准备发布的行政法规，各部门、各地方请示国务院的重大事项等。

国务院常务会议一般每月召开一次。

3、总理办公会议

总理办公会议由总理主持召开（或委托副总理主持召开），研究、处理国务院日程工作中的重要问题。

总理办公会议不定期召开。

（三）国务院的职权

1、根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令；

2、向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案；

3、规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作；

4、统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分；

5、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算；

6、领导和管理经济工作和城乡建设；

7、领导和管理教育、科学、文化、卫生、体育和计划生育工作；

8、领导和管理民政、公安、司法行政和监察等工作；

9、管理对外事务，同外国缔结条约和协定；

10、领导和管理国防建设事业；

11、领导和管理民族事务，保障少数民族的平等权利和民族自治地方的自治权利；

12、保护华侨的正当的权利和利益，保护归侨和侨眷的合法的权利和利益；

13、改变或者撤销各部、各委员会发布的不适当的命令、指示和规章；

14、改变或者撤销地方各级国家行政机关的不适当的决定和命令；

15、批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；

16、决定省、自治区、直辖市的范围内部分地区的戒严；

17、审定行政机构的编制，依照法律规定任免、培训、考核和奖惩行政人员；

18、全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会授予的其他职权。