法治日报全媒体记者 张维

巡演审批将变得更为简便。文化和旅游部10月20日就简化跨地区巡演审批程序有关事项发布通知。根据通知，过去的20个工作日的巡演审批时限，大幅压减到3个工作日的备案时限。

随着演出市场发展，演出活动的专业化程度不断提高，细分市场日益升温，尤其是明星演唱会、大型戏剧演出等对巡演的需求较大，组织跨地区巡演已成为一些演出公司的主要经营模式。

统筹考虑市场监管需要以及行业主体诉求，为纵深推进“放管服”改革，进一步优化营商环境，激发市场主体活力，促进演出市场繁荣发展，文化和旅游部今天发布上述通知。

通知首次对跨地区巡演进行明确界定，是指在文化和旅游行政部门许可范围内的演出举办单位、参演文艺表演团体、演员、演出内容不变的前提下，在一年内跨县（市、区）举办两场及以上的营业性演出活动。明确巡演的时限、范围，既为企业经营划清了边界，也为地方文化和旅游行政部门依法审批提供了遵循。

通知减少审批环节：明确不再对巡演活动内容进行重复审核。减少审批材料：对在巡演地举办演出活动仅需提供场地、安全等审核材料，相比过去，材料压减三分之二。降低企业成本：过去，对于巡演项目需要经所有的演出举办地文化和旅游行政部门审批，有的演出举办单位需要委托多家经纪机构来办理相关手续，简化跨地区巡演审批后，可以实现一地审批多地备案，有效节约企业成本。减少审批时限：巡演由审批改备案后，尤其是涉外、涉港澳台巡演的巡演，将由过去的20个工作日的审批时限，大幅压减到3个工作日的备案时限，既为演出市场主体减负，也可以释放举办演出活动的热情，进一步激发演出市场活力。

目前，文化和旅游部已建立全国文化市场技术监管与服务平台，做到部、省、市、县审批部门的全覆盖，实现营业性演出审批“一网通办”。为配套通知实施，文化和旅游部对全国文化市场技术监管与服务平台营业性演出审批功能进行优化完善，升级为全国营业性演出管理系统，进一步提升操作体验。下一步，还将制定操作手册，做好各地审批人员的业务培训，为通知落地做好技术支持。